建質(zhì)安函[2017]19號

各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：

        按照《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于開(kāi)展2017年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知》（安委辦[2017]15號）的統一部署，定于2017年6月在全國住房城鄉建設系統開(kāi)展以“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)?，F將有關(guān)事項通知如下：
        一、精心部署實(shí)施，務(wù)求活動(dòng)實(shí)效
        各地住房城鄉建設主管部門(mén)要深入學(xué)習貫徹黨的十八屆六中全會(huì )和習近平總書(shū)記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，深刻認識做好安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，將組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為當前一項重點(diǎn)工作抓實(shí)抓細抓好。要按照全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要求，因地制宜制定切實(shí)可行的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案。要加強統籌領(lǐng)導、明確目標任務(wù)、認真組織實(shí)施，確保各項活動(dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
        二、廣泛開(kāi)展宣傳，增強安全意識
        各地住房城鄉建設主管部門(mén)要廣泛開(kāi)展靈活多樣、內容豐富、針對性強的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)組織開(kāi)展好落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任集中宣講、工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)宣貫、“6.16”全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)日、生產(chǎn)安全事故警示教育等活動(dòng)。要深入企業(yè)、深入工地、深入一線(xiàn)，大力宣傳安全生產(chǎn)知識，弘揚安全發(fā)展理念，促使安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識和責任意識在基層落地生根。要充分利用報紙、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體，充分發(fā)揮微信、微博、新聞客戶(hù)端等新媒體作用，向社會(huì )廣泛報道活動(dòng)開(kāi)展情況，大力宣傳建筑施工安全生產(chǎn)工作先進(jìn)典型，集中曝光一批違法違規案例，積極引導社會(huì )公眾關(guān)注、支持和監督建筑施工安全生產(chǎn)工作。
        三、狠抓教育培訓，提升安全素質(zhì)
        各地住房城鄉建設主管部門(mén)要高度重視教育培訓在安全生產(chǎn)工作中的基礎性作用，深入開(kāi)展建筑從業(yè)人員安全教育培訓，著(zhù)力提高培訓質(zhì)量，提升全行業(yè)安全素質(zhì)。要加強對建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員的建筑施工安全生產(chǎn)法規制度和技能培訓，針對危險性較大的分部分項工程安全管理，專(zhuān)項方案的編制及論證等重點(diǎn)內容開(kāi)展專(zhuān)題培訓，提高企業(yè)關(guān)鍵崗位人員依法履責的能力。要嚴格落實(shí)農民工安全教育制度，積極推行體驗式安全教育等新方式，提升必要的安全防范意識和能力。要加大對建筑施工安全監管人員的教育培訓力度，形成常態(tài)化的培訓機制，不斷增強建筑施工安全監管隊伍的凝聚力和戰斗力，提升依法行政水平。
        四、強化監管執法，落實(shí)主體責任
        各地住房城鄉建設主管部門(mén)要以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機，進(jìn)一步推進(jìn)建筑施工安全監管執法工作，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要督促工程建設企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)責任體系，將安全生產(chǎn)責任落實(shí)到每個(gè)項目、每個(gè)人員、每個(gè)崗位。要深入開(kāi)展建筑施工安全專(zhuān)項整治，以高支模、深基坑、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點(diǎn)，全面開(kāi)展安全隱患排查治理，強化企業(yè)預防措施，加強安全風(fēng)險管控，切實(shí)防范建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對安全生產(chǎn)違法行為要堅持零容忍、重處罰，一經(jīng)發(fā)現堅決依法進(jìn)行查處。要積極推動(dòng)建筑施工安全監管執法的規范化、信息化和標準化，推行“雙隨機、一公開(kāi)”執法檢查方式，以規范高效的監管督促企業(yè)安全生產(chǎn)責任的落實(shí)。
        各省級住房城鄉建設主管部門(mén)要加強對本地區“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的指導，及時(shí)總結活動(dòng)開(kāi)展情況，并將書(shū)面總結材料于7月7日前報送我部工程質(zhì)量安全監管司。
        聯(lián)系人及電話(huà)：陳麗鋒，010-58933920，010-58934101（傳真）
        電子郵箱：anquanchu010@163.com
 

                                                                                                                                                中華人民共和國住房和城鄉建設部工程質(zhì)量安全監管司
                                                                                                                                                                              2017年5月15日